寬帶免費提速種種忽悠

1M 變 2M、2M 變 10M、4m 變 20m……從去年 11 月開始，北京、上海、南京、西安等市先后宣布大幅度免費提升居民的固定寬帶速度。

4個月過去，用戶是否真的享受到了“免費提速”的餡餅？

答案不容樂觀。從黃槍調查情況來看，“被免費提速”、 “老用戶提速時間有限”、“假提速真降速”、“拒絕受理提速”等種種亂象的大量出現，使運營商的“全網免費提速”行動更像一場“斂財鬧劇”。

“被免費提速日記”

“2012年 3 月 9 日，陰轉多云，6度，被提速到 10M 已 32 天了，依然是 2M！光纖在哪里呢？！簽了協議聯通可以不履行？！所謂通過提速實現降價，就是 2M 和 10M 一樣的上網費？！又說確實降低上網費，但是必須在光纖普及后？！光纖改造呢？！”

“2012年 3 月 28 日，多云轉小雨，19度，被提速到 10M 已 51 天了，依然是 2M！光纖改造依然沒有動靜！雙井電話局管轄地區沒有光改的還有很多地方，繼續搜集整理中。10010客服現在是基本打不進去了，據說是因為詢問光改的人太多了，那 10010 移動電話的客服咋也打不進去呢？ ”

從去年底開始，北京朝陽區雙井居民“wszm2010”開始寫下《被聯通免費提速日記》，“在 2011 年底，聯通就宣稱我所在片區已經免費從 2M 提速到 10M 了。”

但事實是，“傳說中的提速和光纖改造都是浮云，自己使用的仍然是 2M 帶寬。”為此，他每天寫下《被聯通免費提速日記》，“一直寫到真正提速為止。”

對“skypr0315 ”來說，所謂“免費提速”更是不愉快的回憶。今年 2 月，北京聯通以“聯通沃寬客戶端”形式向他推送光纖改造協議。想不到的是，在 2 月 14 日簽訂協議后，翌日他就接到電話通知，稱所在小區不符合光纖改造條件，改造時間遙遙無期。“諷刺的是，下載的聯通沃寬軟件卻顯示我為 10M 用戶，但實際使用的是 2M 寬帶。”

黃槍調查發現，對“寬帶免費提速”有抱怨的用戶正越來越多。從去年底開始，北京、上海、西安、南京等城市先后宣布大幅度免費提升寬帶，盡管有一部分用戶確實享受到了寬帶提速，但更多的是對“真假提速”的抱怨——在貼吧、微博、論壇中，各地均有大量用戶投訴自己“被提速”。

4年老用戶免費提速 30 小時

在北京，北京聯通 3 月 1 日宣布，即日起對北京寬帶用戶免費至少升級一倍。但提速啟動已經過了 1 個月，從記者隨機采訪的數十位用戶來看，大多數 2M 用戶網速并沒有提升。北京聯通的解釋是，原 2M 和 2M 以上用戶需下載一個“聯通沃寬”軟件，在線簽署協議，然后等待聯通公司上門安裝光纖、布線，最終才能獲得寬帶提速。而 512K 升 1M、1M 升 2M 則無需用戶操作，自行提速的。但用戶對此仍表示質疑：“1M 升至 2M 只是到年底，明年什么政策還不知道，費用是多少也不知道。”該用戶稱，自己安裝了客戶端，得到的提示卻是：非聯通 ADSL 后付費用戶，不提供提速服務。

事實上，北京聯通在宣稱“全網免費提速”時，有意無意忽略了一點：

免費提速僅限于后付費的北京聯通寬帶用戶，而預付費和小區寬帶用戶卻無法享受該提速服務。另外，到今年 12 月如果為非包年用戶，則停止提速體驗。

在重慶，重慶聯通大力宣傳的“真實 4M，全民提速”更是讓人驚詫。以黃槍本人為例，包年使用聯通 4 年半，但免費提速時間只有 30 個小時。而重慶聯通宣傳的離散寬帶、智能提速、軟件提速，除了把消費者搞得云里霧里，網速不會得到任何實質改變。

電信用戶也被忽悠不少。在湖北宜昌，一位讀者稱，她看到免費提速消息，真以為天上掉餡餅了，趕緊打 10000 咨詢，報上寬帶賬號，被告知可以免費提。后到營業廳，服務小姐告訴他 720 元的 2m 要提只能先改成 988 元的 4m。

而廣西南寧“帥哥 COCOJIAN ”同樣投訴：作為電信的忠實用戶，僅僅是因為移過機，且寬帶業務一直正常使用，就無法提速。

深圳的“無伴侶老咖啡”同樣抱怨，他表示在電信網上營業廳詢問 2M 提速到 8M 是免費的，每年寬帶費用還是按 2M 算，結果營業廳的說法又是另外說法，只是免交 100 元的提速費，并且要綁定手機套餐才能提速。

假提速真降速

另一方面，即便表面上“提速”了，但真實網速并沒有快多少。一位住在豐臺區的用戶抱怨，他使用的是 2M 包月套餐，表面看速度確實提升了，但測試工具顯示只有 4M，使用體驗上也遠遠達不到運營商宣稱的 10M。另一位讀者則稱，家里寬帶表面快了一倍到了 4M，但下載東西仍和以前一樣，只有 200 多 KB。

來自黑龍江哈爾濱的王德義則稱，運營商有假提速真降速的嫌疑。王德義稱，自己原來是 4M 寬帶，下載有 420KB 以上的速度，但在當地聯通 3 月 1 日進行“提速”后，其網速竟然只有原來的三分之一了，下載更是很少過 400KB。

“電信說升級到 4M，結果第二天晚上就打回原形。免費提速我只享受了一夜。”上海南匯區的一位用戶對黃槍無奈地表示。

“2M 升 10M 的用戶，還得申請光纖改造才能享有 10M 的網速。”在接受黃槍采訪時，北京聯通一位內部人士承認，表面提速實際沒提速的真正原因是，只有光纖用戶才能提速。該人士稱，要獲得寬帶用戶普遍滿意的高速率，盡管涉及很多環節，受制于很多因素，但從根本上講，取決于光纖離用戶有多遠。

“光纖改造是一個逐步推進的過程。”中國聯通北京分公司網絡管理中心副總經理蔡冬梅表示，光纖改造困難重重，除了小區物業的阻撓、老舊小區的改造、競爭對手的關系，還有用戶的認識差異——鑒于光纖技術的實施，用戶每年會承擔部分電費，但很多用戶對此并不理解。

但眾多用戶對此說法并不認同，“我多次查詢到的結果都是，所在小區已經完成光纖改造，而在運營商改造完成名單上也有小區名字。”skypr0315 說，這只是一種忽悠用戶的借口。

針對不少用戶反映的真實速率與宣傳速率相差甚遠問題，一位不愿透露姓名的電信運營商技術主管稱，“承諾帶寬與實際使用網速相差甚遠， 這在業內是普遍現象，這就是所謂假寬帶。”

去年 12 月，來自 IDC (互聯網數據中心)的調查結果顯示，“中國絕大部分互聯網用戶都在使用假寬帶”，調查稱中國大部分用戶平均速度達不到標定速度。“假寬帶”一說也由此為用戶熟知。

該技術主管稱，如果遭遇投訴，運營商的回答往往是以“線路質量、用戶電腦老化、上網堵塞”等為借口。但事實上，多數情況是運營商為了充分利用寬帶資源，會計算出一個上網在線比率，并會在標準配置基礎上增多配置用戶。例如，一個小區有 100M 的帶寬，每戶 10M，本來只能分配給 10 戶，但運營商往往會分給 15 戶，甚至更多。由此，上網高峰期帶寬就明顯不足。“在線比率沒有國家統一規定，運營商往往根據自身情況確定，因此一些小的運營商為搶占更多業務，往往不顧在線比率或提高設備擴容，導致寬帶不足，從而欺騙消費者。”

免費背后是斂財？

讓眾多用戶關注的另一個問題是，寬帶免費提速，真的是免費，還是運營商的又一次斂財行為？

“我家用的是 168 元 4M 后付費包月套餐，2月份時聯通公告稱都可以免費提速到 20M，但到了 3 月，就變成必須先購買 1680 元的包年套餐，否則無法提速。”家住北京豐臺區的慕雨楓認為，只有包年用戶才能提速，意味著可以短時間內聚集大筆現金。

家住北京長辛店的羅詩琪則指責“運營商公布的全網寬帶客戶免費升速完全就是忽悠。”她的理由是，從地理位置上來看所在地區屬于郊區，此前聯通為在這些地區開展業務，針對這部分區域用戶推出了“郊區版收費”優惠政策——相對市區用戶有 10 元-20元左右的優惠套餐。但這恰恰成了聯通拒絕為上述用戶提供免費升級服務的借口，“要想寬帶提速升級，就必須先放棄上述優惠套餐，使用全新的包年套餐。”

從黃槍調查情況來看，無論是在北京，還是在廣州、上海等地區。絕大部分用戶想真正“免費升級”，都面臨“重新選擇套餐”的局面。在重慶，即便預付費包年套餐只使用 3 個月，得到的也是含糊不清的答案：“到就近營業廳續交上次續費至今月份數的費用完成套餐升級，升級完成后即可不限時使用提速服務。”

“需補交資費更改套餐，可能就幾十元。” 重慶聯通產品創新部副總經理趙新安對黃槍解釋。

但這顯然與運營商大力宣傳的“全民免費升級”相差甚遠。值得注意的是，上述“補交資費更改套餐”聯通并未宣傳，絕大部分老用戶向提速面臨如下選擇：除了聯通贈送的 30 小時免費提速，可以花錢購買點券或充值兩種方式獲得提速時間。從聯通在顯要位置公布的資料來看，有 5 元購買 500 點券、50元購買 6000 點券以及 3 元 5 小時、10元 30 小時等多種提速方式。

相比之下，新用戶只需要辦理全新的套餐，即可獲得“2M 升 4M，4M 升 8M”的寬帶升級。但這同樣有代價——需要綁定固定電話、3G 等套餐，并承諾在線時間和每月花費。

“綁定手機、固定電話，承諾在線時間和費用，是多年來運營商最常用的手段。” 一位電信分析師對黃槍稱，無論是電信，還是聯通、移動寬帶，大部分用戶都會遭遇綁定手機、承諾最低消費、不得停機的“霸王條款”。“可以肯定，運營商在推進免費提速過程中，會有更多的霸王條款出現。”

“我給運營商的建議是，如果還沒有具備提速的條件，就不要向用戶許偌。 ”該人士稱，自己曾向當地運營商高管提出過上述建議，但高管的回答是：“有條件要上，沒有條件也要上。先完成了上面的任務、忽悠到用戶再說。”時隔不久，當地就開始了轟轟烈烈的“全民免費寬帶大提速”行動。